MEC Ketso Makume: Gobernanza cooperativa estatal libre y asuntos tradicionales Discurso de votación del presupuesto del departamento provincial 2023/24
Honorable oradora, Sra. Zanele Sifuba Honorable presidenta adjunta, Sra. Lucy Mapena Honorable primer ministro, Ntate Mxolisi Dukwana Honorables miembros del Consejo Ejecutivo Honorables miembros de la Legislatura del Estado Libre Jefes de las instituciones del Capítulo 9
El Jefe de Batlooka y el Jefe de los Hermanos Nuestros estimados Líderes Tradicionales
Alcaldes Ejecutivos, Alcaldes, Portavoces, Jefes Látigos y Concejales
Director General, HOD, MM, CEO de Entidades Gubernamentales y Gerentes Senior en todas las esferas del gobierno
El liderazgo del Trabajo Organizado, nuestras partes interesadas y socios en el gobierno local
Miembros de los medios de comunicación Distinguidos invitados
Comunidad del Estado Libre en general Madres y Padres
Una vez más me presento ante ustedes como el privilegiado y honrado de servir a la gente de esta provincia. En esta ocasión, mientras continuamos conmemorando nuestro mes de la libertad, reflexionamos sobre el auspicioso día en que la democracia se estableció por primera vez en nuestro país. Siempre debemos recordar lo que dijo uno de nuestros mejores e icónicos líderes el 20 de abril de 1964 "He acariciado el ideal de una sociedad democrática y libre en la que todas las personas convivan en armonía y con igualdad de oportunidades..." así debemos comprometernos a que, sean cuales sean los desafíos del momento, los superaremos y no nos atreveremos a desesperarnos hasta que se realice el ideal de una vida mejor para todos. Debemos ser firmes en nuestros esfuerzos por profundizar la democracia y revertir el desánimo y la desconexión social entre la gente de nuestro país y el gobierno. Debemos revivir el espíritu de convertir a las personas en el centro del gobierno.
Honorable orador, como departamento, dedicamos este discurso sobre el presupuesto a Thabo Mofutsanyana, por quien se nombró a este distrito. Este es el líder de nuestra sociedad cuyo valiente compromiso hizo que el ANC lo nombrara miembro del Consejo Representativo Nativo, en la década de 1940, para tratar los asuntos cívicos de las comunidades africanas. Esa participación en esa estructura sentó las bases para que los africanos entendieran mejor la política cívica.
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Honorable orador, el departamento debe estar en la posición adecuada para lograr una gobernanza cooperativa. Al hacerlo, debemos revisar la funcionalidad de los instrumentos necesarios de Relaciones Intergubernamentales para un desempeño efectivo. Al profundizar la gobernanza cooperativa en la planificación integrada y la prestación de servicios, el Gabinete aprobó el Modelo de Desarrollo Distrital, en 2019, como un mecanismo para coordinar un desempeño efectivo e impactante.
Este modelo tiene como objetivo eliminar los silos a nivel horizontal y vertical. Esto significa que se eliminan el dumping fiscal y los proyectos innecesarios. Para que el estado desarrollista funcione de manera efectiva, los instrumentos de gobierno deben funcionar como una unidad, y este modelo aborda eso.
Señor Presidente, en la provincia la implementación del Modelo de Desarrollo Distrital no ha sido satisfactoria. Parte del problema ha sido que las estructuras de Relaciones Intergubernamentales en los distritos no han sido debidamente apoyadas y respetadas por las partes interesadas. Tal situación conduce a la continuación de la planificación de silos y el dumping fiscal. A modo de ejemplo, en Trompsburg se construyó una parada de taxis cuando no había taxis en esa zona.
De momento, todos los distritos de la provincia han podido desarrollar y adoptar sus Planes Únicos, como instrumentos necesarios para la planificación integral. Intensificaremos el seguimiento de la implementación de los proyectos catalíticos contenidos en esos planes. Nuestros esfuerzos para impulsar la gobernanza cooperativa se basarán en la sólida funcionalidad de las estructuras de IGR y los instrumentos que las respaldan.
Honorable orador, es de interés para la nación que el gobierno local esté capacitado y transformado para desempeñar un papel de desarrollo.
El gobierno local de desarrollo es un gobierno local comprometido a trabajar con ciudadanos y grupos dentro de la comunidad para encontrar formas sostenibles de satisfacer sus necesidades sociales, económicas y materiales y mejorar la calidad de sus vidas.
Al hacernos eco de estas palabras, es necesario que ubiquemos y reflexionemos sobre el gobierno local ideal, particularmente uno que nos permita crear la sociedad centrada en las personas.
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La Constitución y el Libro Blanco nos llaman a imaginar un gobierno local ideal como un espacio donde todos puedan y deban vivir a su máximo potencial. El gobierno local ideal crea comunidades prósperas, resilientes, sostenibles, coherentes, cohesivas, integradas, no sexistas, vibrantes y climáticamente inteligentes.
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Honorable Orador, el gobierno local ideal, debería ser aquel en el que las comunidades dentro del gobierno local ideal deberían poder atestiguar que ellos:
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Se supone que el gobierno local ideal debe lograr todos los objetivos de un estado desarrollista. Por lo tanto, si el gobierno local no logra estos objetivos, todo el gobierno fracasa, y cuando el gobierno local tiene éxito, todo el gobierno tiene éxito.
No se puede negar que los municipios del Estado Libre están lejos de ser ideales. Más de la mitad de nuestros municipios han sido considerados disfuncionales por el informe de diagnóstico del Departamento Nacional de Gobierno Corporativo y Asuntos Tradicionales. Por lo tanto, debemos redoblar nuestros esfuerzos si queremos cambiar el rumbo. Esto solo se puede lograr si todos nos unimos.
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En este año fiscal, el Departamento acelerará el Plan de Reconstrucción y Recuperación Económica que presentó el gobierno en octubre de 2022. A través de este plan de recuperación, el gobierno se centrará en cuatro intervenciones prioritarias clave, a saber, despliegue masivo de infraestructura, expansión rápida de la generación de energía capacidad, Estímulo del empleo para crear puestos de trabajo y apoyar los medios de subsistencia e Impulso al crecimiento industrial.
Honorable orador, vivimos en una de las sociedades más desiguales del mundo, con pobreza, desigualdad y desempleo desenfrenados. La base sobre la que se asientan estos triples desafíos es la falta de economías locales dinámicas.
En muchos municipios, el gobierno es la mayor fuente de empleos, oportunidades económicas y cualquier perspectiva de movilidad social ascendente para nuestra gente.
El único medio por el cual podemos lograr la prosperidad común es tener una economía fuerte y vibrante en cada área local que aproveche las dotaciones locales para sus residentes.
Desarrollo económico local
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En el ejercicio 2023/2024, el Departamento se centrará, entre otros, en los siguientes mecanismos de intervención para los municipios:
Servicios básicos gratuitos
El Departamento apoyará a los municipios en el ejercicio 2023/2024 en la comunicación de los Servicios Básicos Gratuitos a las comunidades en colaboración con el Departamento Nacional de Gobierno Corporativo mediante la realización de talleres sobre estrategias de comunicación de los Servicios Básicos Gratuitos.
Programa de Obras Comunitarias
Honorable orador, el Programa de Trabajo Comunitario (CWP, por sus siglas en inglés), es una iniciativa diseñada para proporcionar una red de seguridad laboral al proporcionar a los participantes una cantidad predecible de días de trabajo por mes. Este programa crea oportunidades de trabajo, enfocándose en las personas desempleadas y/o subempleadas en edad de trabajar, incluidas aquellas cuyas actividades de subsistencia son insuficientes para sacarlos de la pobreza.
A través de este programa se crearon e implementaron 26 871 puestos de trabajo en los 80 pueblos de los 19 municipios de la provincia de Free State. Se prevé que se crearán 27 500 puestos de trabajo en el ejercicio económico 2023/2024. El DCOG nacional actualmente está revisando la metodología sobre el nombramiento de agentes de implementación para obtener los máximos beneficios en términos de apoyo a la prestación de servicios en los municipios. Esto garantizará que el departamento brinde a los trabajadores de CWP las herramientas del oficio y la capacitación adecuada; para evitar la percepción de que los participantes de CWP siempre están sentados debajo de los árboles y durmiendo.
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Planificación y Desarrollo Territorial
Señora presidenta, la Ordenación del Territorio trata de mejorar la calidad de vida de las personas. Las personas deben tener fácil acceso al trabajo, las escuelas, las clínicas, los hospitales y muchos otros servicios sociales mediante una planificación adecuada.
En el último año, Señora Presidenta, el departamento se comprometió a realizarlos apoyando a los municipios en la redacción de Planes de Uso del Suelo en línea con la Ley de Planificación Territorial y Ordenación del Uso del Suelo, Ley 16 de 2013 (SPLUMA), la redacción de Marcos de Desarrollo Territorial (SDF) y asegurar que los Tribunales Municipales de Planificación (MPT) continúen decidiendo sobre las solicitudes de desarrollo que contribuyan a mejorar la calidad de vida y generar oportunidades de empleo.
Es un placer informarles que los Planes de Ordenamiento Territorial de los siguientes municipios ya están en pleno funcionamiento:
En el próximo año fiscal, el departamento finalizará la aprobación de los siguientes esquemas de uso de la tierra pendientes:
Esto, señora presidenta, garantizaría que los municipios tomen decisiones informadas con respecto al desarrollo de la tierra en sus respectivas áreas.
Señora presidenta, el departamento se había comprometido en el ejercicio fiscal anterior a garantizar que los municipios que no habían celebrado su inauguración
Se apoyarían las reuniones del Tribunal Municipal de Planificación para garantizar que estas reuniones se lleven a cabo. Es un placer informarles que se logró este compromiso.
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El departamento continuará asegurándose de que el MPT continúe celebrando sus reuniones. Apoyaremos a los municipios para garantizar que:
Señora Presidenta, de forma continua el departamento apoya a todos los municipios en la redacción y revisión de sus Marcos de Desarrollo Territorial.
Para evitar desastres y promover un ambiente seguro, los Municipios deben asegurar que los tribunales municipales de planificación sean independientes. Debemos mitigar la vulnerabilidad de nuestras comunidades a los impactos de los desastres, los municipios deben operar junto con sus MPT dentro de los límites de la ley. Las aprobaciones del establecimiento de municipios y la formalización de asentamientos informales deben tener en cuenta los principios de planificación espacial y las directrices sobre informes geotécnicos y políticas de líneas de inundación. No debe haber resoluciones populistas sino decisiones acertadas.
Señor Presidente, hacemos un llamado a la ciudadanía ya las organizaciones sociales y políticas para que dejen de promover y alentar la autocomplacencia en asentamientos humanos dignos y sostenibles.
Infraestructura Municipal, Monitoreo y Evaluación
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El Honorable Orador, en su Discurso sobre el Estado de la Provincia, el Primer Ministro, el Honorable Mxolisi Dukwana dijo: "Debemos dirigir nuestro enfoque a los imperativos básicos de prestación de servicios: suministro de agua limpia y confiable, servicios de saneamiento adecuados y decentes, eliminación regular de basura, caminos decentes como así como la creación de un entorno propicio para la creación de empleo Se debe inculcar un sentido de urgencia en nuestro sector de gobierno local para atender estos imperativos.
Debemos maximizar los beneficios inherentes a la Concesión de Infraestructura Municipal (MIG) tanto en términos de mejoras de infraestructura como de generación de empleo”.
Honorable orador, de acuerdo con esta directiva de política del Primer Ministro, deseo primero dar cuenta de cómo la Subvención de Infraestructura Municipal contribuyó a la prestación de servicios municipales en la Provincia durante el ejercicio fiscal Municipal 2021/2022.
Se asignaron setecientos setenta y nueve millones trescientos cincuenta y dos mil rand (R779.352.000,00) y se gastaron seiscientos dieciocho millones seiscientos siete mil rand (R618,6 millones) en proyectos de infraestructura municipal, lo que representa el setenta y nueve por ciento (79 %) del gasto en el presupuesto total revisado de Subvención de Infraestructura Municipal 2021/2022.
El desempeño de los fondos MIG 2021/2022 asignados a los municipios dentro de los respectivos distritos del Estado Libre fue el siguiente:
Xhariep District
Los tres municipios del distrito de Xhariep gastaron veinticuatro millones trescientos rand (24 rand, 3 millones), lo que representa el cuarenta y cinco por ciento (45 %) de la cantidad asignada al distrito de cincuenta y ocho millones (58 176 millones de rand).
El Distrito Xhariep gastó sus fondos MIG 2021/2022 en los siguientes servicios: Agua, diez por ciento (10%), Saneamiento, cincuenta y dos por ciento (52%), Carreteras y aguas pluviales, dieciocho por ciento (18%), Deporte y Recreación , dos por ciento (2%), Disposición de Residuos Sólidos, seis por ciento (6%) y Unidades de Gestión de Proyectos (12%).
Los cinco municipios dentro del distrito de Lejweleputswa gastaron ciento setenta y dos millones quinientos (R172,585m) y lograron el setenta y siete (77%) de la asignación total del distrito por un monto de doscientos veintitrés millones doscientos (R223 ,232m).
Distrito de Lejweleputswa
Los cinco municipios gastaron los fondos dentro del distrito de Lejweleputswa en los siguientes servicios: agua, trece por ciento (13 %), saneamiento, treinta y tres por ciento (33 %), carreteras y aguas pluviales, cuarenta y uno por ciento (41 %), deportes y Recreación, cuatro por ciento (4%), Unidades de Gestión de Proyectos, seis por ciento (6%) y otros como Cercado y Faros de Mástil Alto, tres por ciento (3%).
Distrito pobre de Thabo
Los seis municipios del distrito de Thabo Mofutsanyana gastaron doscientos noventa y cuatro millones quinientos (294 576 millones de rand), lo que representa un gasto del ochenta y seis por ciento (86 %) de la asignación total de trescientos cuarenta millones setecientos ( 340.768 millones de rand).
Los Municipios del Distrito gastaron fondos en los siguientes servicios: Agua, veintiocho por ciento (28%), Saneamiento, treinta y nueve por ciento (39%), Caminos y Aguas Pluviales, doce por ciento (12%), Deporte y Recreación, nueve por ciento (9%),
Unidades de Gestión de Proyectos, seis por ciento (6%), Eliminación de Residuos Sólidos, dos por ciento (2%) y otros servicios como Cementerios y Farolas de Alto Mástil, cuatro por ciento (4%).
Distrito de Fezile Dabi
El distrito de Fezile Dabi, que tiene cuatro municipios, gastó un monto de ciento veintisiete millones, ciento (R127,1m), lo que representa el ochenta y uno por ciento (81 %) de la asignación total del distrito por un monto de ciento cincuenta y siete millones. , cien(R157,176).
Los fondos se gastaron en los siguientes servicios: Agua, diecinueve por ciento (19%), Saneamiento, diecisiete por ciento (17%), Caminos y Aguas Pluviales, treinta y seis por ciento (36%), Unidades de Gestión de Proyectos, cinco por ciento (5%) , Disposición de Residuos Sólidos, diez por ciento (10%), Pasarelas y Aceras, diez por ciento (10%) y otros como Cementerios, Deporte y Recreación, cuatro por ciento (4%).
Durante la ejecución de los proyectos de infraestructura municipal 2021/2022 se crearon mil ochocientos treinta y nueve (1839) puestos de trabajo temporales, de los cuales quinientos cincuenta y tres puestos de trabajo (553) fueron para mujeres y mil cuarenta (1040) para jóvenes.
Se atendieron trescientos cincuenta y seis mil (356,961) hogares y se construyeron veinticinco kilómetros (25 km) de caminos y aguas pluviales durante el año fiscal 2021/2022 MIG.
Transferir fondos
Honorable orador, sobre la transferencia de fondos lo siguiente, deseo informar lo siguiente:
Honorable Presidente, la Donación de Infraestructura Municipal (MIG) continuará contribuyendo a la prestación de servicios municipales en la Provincia durante el actual ejercicio económico municipal 2022/2023, que finalizará el 30 de junio de 2023.
El Tesoro Nacional ha destinado un monto de ochocientos cincuenta y siete millones novecientos setenta y nueve mil (R857 979 000) a través del Bono de Infraestructura Municipal (MIG) para la ejecución de proyectos de infraestructura municipal dentro de los 18 Municipios receptores para el 2023/ 2024 Ejercicio económico municipal en el Estado Libre.
De acuerdo con los planes de implementación del MIG municipal recibidos de los 18 municipios locales dentro de los cuatro distritos, se prevé que la subvención se gastará en las siguientes categorías de proyectos:
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Se asignaron sesenta y cuatro millones (R64.193 millones) a los tres municipios del distrito de Xhariep, que se prevé gastar en los siguientes servicios: siete por ciento (7 %) en agua, veintinueve por ciento (29 %) en saneamiento, veintiuno por ciento (21%) en Disposición de Residuos Sólidos, trece por ciento (13%) en Luces de Mástil Alto, doce por ciento (12%) en Carreteras y Aguas Pluviales, cinco por ciento (5%) en Unidades de Gestión de Proyectos, cinco por ciento (5%) en Deporte y Recreación y nueve por ciento (8%) en cementerios.
Los cuatro municipios dentro del distrito de Lejweleputswa recibirán una asignación de doscientos cuarenta y dos millones ochocientos (R242,873m) que se gastarán en los siguientes servicios: cinco por ciento (5%) en agua, diecisiete por ciento (17%) en Saneamiento, nueve por ciento (9%) en Disposición de Residuos Sólidos, sesenta y uno por ciento (61%) en Caminos y Pluviales, cinco por ciento (5%) en Unidades de Gestión de Proyectos y tres por ciento (3%) en otros servicios como Deporte y Recreación y Esgrima.
Los seis municipios del distrito de Thabo Mofutsanyana recibirán una asignación de trescientos setenta y cuatro millones (374 630 millones de rand) de la asignación total de MIG que se prevé gastar en los siguientes servicios: treinta y siete por ciento (37 %) en agua, el veinte por ciento (20%) en Saneamiento, el diecinueve por ciento (19%) en Caminos y Pluviales, el diez por ciento (10%) en Deporte y Recreación, el cinco por ciento (5%) en Unidades de Gestión de Proyectos y el nueve por ciento (9%) sobre Residuos Sólidos, Farolas de Alto Mástil y Pasarelas.
Al distrito de Fezile Dabi, que tiene cuatro municipios, se le asignó una cantidad de ciento setenta y seis millones (R176,283m) de la asignación total de MIG que se prevé gastar en los siguientes servicios: veintiséis por ciento (26%) en agua, quince por ciento (15%) en Saneamiento, cuarenta y seis por ciento (46%) en Caminos y Pluviales, cinco por ciento (5%) en Deporte y Recreación, cinco por ciento (5%) en Unidades de Gestión de Proyectos y tres por ciento (3% ) sobre Residuos Sólidos y Cercados.
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Además, se prevé que se crearán un estimado de dos mil quinientas (2500) oportunidades de trabajo temporal dentro del año financiero MIG 2023/2024 a través de la implementación de la Subvención de Infraestructura Municipal.
Gestión de desastres
Honorable orador, los desastres y las emergencias han aumentado en frecuencia e intensidad en todo el mundo. En la provincia de Free State, el aumento de los incendios forestales y la sequía han devastado muchas áreas que amenazan la vida de las comunidades vulnerables de primera línea, lo que exacerba el hambre y la pobreza.
Tenemos que reconocer el impacto del cambio climático y el calentamiento global en la exacerbación de estas emergencias ambientales. Sin embargo, con el avance tecnológico, la adquisición de conocimientos y su aplicación en el ámbito de la acción se considera la única forma eficaz de prevenir los desastres y reducir sus efectos.
Con el fin de mitigar esta situación mediante el aumento de la resiliencia y la capacidad de reducción de riesgos, el Centro de Gestión de Desastres del Estado Libre se construirá gradualmente con fondos iniciales con R10 millones durante el año fiscal 2023-24.
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Intergubernamental Municipal y Participación Pública
Honorable orador, la participación en las elecciones del gobierno nacional y local ha ido disminuyendo a un ritmo alarmante. Las pasadas elecciones de Gobierno Local de 2021 no fueron una excepción.
La tendencia de los resultados de las elecciones pasadas fueron las elecciones Nacionales 2004 (78 %), 2014 (71 %) con las Elecciones Locales 2011 (58 %) y 2021 (46 %).
Por lo tanto, se espera que la apatía de los votantes también afecte las próximas elecciones nacionales de 2024, lo que resultará en una disminución de la participación electoral.
Los municipios como esfera de gobierno más cercana a las comunidades, por lo tanto, enfrentan el desafío de involucrar a las comunidades de una manera más sistemática y coordinada. Los representantes públicos tienen la responsabilidad constitucional de comprometerse continuamente con sus electores. Por lo tanto, fortaleceremos nuestra asociación con diferentes partes interesadas, especialmente el Departamento del Interior en campañas de Identidad (ID) y la Comisión Electoral Independiente (IEC) en registro de votantes y educación electoral.
Señora Presidenta, a medida que nos acercamos a las elecciones nacionales como uno de los hitos clave de nuestro proyecto democrático, uno de los ingredientes es el contacto constante con nuestras comunidades, esto nos llama a fortalecer nuestro programa Izimbizo y asegurar que haya un seguimiento adecuado. sobre temas planteados y retroalimentación continua.
El tema de la rendición de cuentas debe ser el tema central de mi mandato, esto comenzará con el fortalecimiento de la capacidad de nuestros comités de distrito para garantizar que se conviertan en verdaderos parlamentos de nuestro pueblo basados en los distritos y que desempeñen una responsabilidad de supervisión significativa para nuestras comunidades.
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Asuntos Tradicionales
Honorable orador, la institución del liderazgo tradicional representa una forma temprana de organización social en el país. Encarna la protección de la cultura, las tradiciones, las costumbres y los valores.
La institución y las funciones del liderazgo tradicional están respectivamente reconocidas y previstas en nuestra Constitución. La Constitución prevé que el liderazgo tradicional influya en la forma en que se gobiernan sus comunidades mediante la participación en iniciativas de desarrollo.
Al promulgar la Ley de Liderazgo Tradicional y Khoi-San de 2019 (Ley No. 3 de 2019), el gobierno confirmó su compromiso de garantizar la preservación de las culturas, tradiciones y costumbres de las comunidades tradicionales.
Los líderes tradicionales son los custodios de los sistemas morales, de valores, culturales y sociales en las comunidades tradicionales.
Reconstitución de Casa Provincial y Casas Locales de Líderes Tradicionales y Khoi-San
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Presidente, la Sexta Cámara Provincial de Líderes Tradicionales y Khoi-San se reconstituyó en junio de 2022, y la Cámara eligió a Morena Neo Mopeli como su Presidenta y a Kgosi Gaboilelwe Moroka como Vicepresidenta. Tuve la oportunidad de relacionarme brevemente con los líderes tradicionales con motivo del lanzamiento de Banna Kgotla y la reconstitución de los foros de BoMmasetjhaba, y sin duda me reuniré pronto con ellos para discutir los asuntos que les afectan. Seguimos comprometidos con la restauración del liderazgo tradicional en el espacio que le corresponde en la sociedad. Con este fin, se ha asignado una cantidad de quinientos mil rand (R500 000) para apoyar específicamente los programas de Banna Kgotla y BoMmasetjhaba, que constituirá una asignación adicional al Programa cinco (5).
Los mandatos de Thabo Mofutsanyana y Mangaung Local Houses of Traditional and Khoi-San Leaders finalizaron el 31 de mayo de 2022.
El primer ministro reconstituyó la Casa Local Thabo Mofutsanyana de Líderes Tradicionales y Khoi-San el 29 de junio de 2022.
La Casa Local de Mangaung de Líderes Tradicionales y Khoi-San será reconstituida después de la Reconstitución del Consejo Tradicional Barolong boo Seleka.
Honorable orador, las Casas Locales de Líderes Tradicionales y Khoi-San tienen la tarea de participar y liderar las comunidades tradicionales en el programa del Modelo de Desarrollo del Distrito (DDM).
La Casa Local de Líderes Tradicionales de Thabo Mofutsanyana es una parte interesada en el Modelo de Desarrollo del Distrito de Thabo Mofutsanyana - Un Plan. Actualmente se encuentran en proceso de iniciar la realización de perfiles de comunidades tradicionales para su inclusión en el Plan Único.
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Reconstitución de los Consejos Tradicionales
Señor Presidente, el mandato de los trece Consejos Tradicionales de la Provincia ha expirado. De conformidad con las disposiciones de la Ley de Liderazgo Tradicional y Khoi-San de 2019 (Ley No. 3 de 2019) (TKLA), el Departamento emprenderá el proyecto de reconstitución de estos Consejos Tradicionales.
La Ley de Iniciación Consuetudinaria, 2021 (Ley No. 2 de 2021)
Presidente, la Sección 11 (1) de la Ley de Iniciación Consuetudinaria, 2021 (Ley No. 2 de 2021) establece; que el Primer Ministro, debe establecer un Comité Coordinador de Iniciación Provincial (PICC) previa consulta con la Casa Provincial de Líderes Tradicionales. Este Comité es responsable de la coordinación, vigilancia y control de todas las Escuelas de Iniciación, prácticas y actividades y asuntos relacionados en la Provincia.
El 29 de julio de 2022, el Primer Ministro, mediante aviso en la Gaceta Provincial, instituyó el PICC. La junta directiva de la junta directiva de la junta directiva de la junta directiva de la junta directiva de la junta directiva de la
El PICC, debe entre otras funciones, coordinar todas las escuelas, prácticas y actividades de iniciación dentro de la Provincia del Estado Libre.
El desafío que enfrenta el PICC es la falta de recursos e infraestructura para implementar las disposiciones de la Ley de Iniciación Consuetudinaria.
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Honorable orador, somos conscientes de que durante mucho tiempo ha habido vacantes tanto de líderes tradicionales como de funcionarios en varios Consejos tradicionales en la Provincia del Estado Libre. Hemos tomado conocimiento que estas vacantes afectan negativamente los servicios que prestan los Consejos Tradicionales a nuestras comunidades. Es en este contexto que nos comprometemos a cubrir las vacantes y la entrega de nuevos cargos dentro del año fiscal en curso para mejorar la eficacia de nuestros Consejos Tradicionales.
Despite the prevailing challenges, the PICC in its quest to maintain customary practices is issuing application forms for the upcoming initiations. All Our PICC members across the country will be attending the National Customary Initiation Indaba from the 24th to the 26th of April 2023 at Birchwood. The main of the Indaba is to curb the fatalities in initiation schools.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" 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Honorable orador, debemos apresurarnos a advertir contra las falsas escuelas de iniciación. Tales escuelas son un caldo de cultivo para el gangsterismo y la criminalidad.
Estas escuelas ilegales se convierten en guaridas de ladrones y delincuencia en nuestros pueblos y aldeas.
Por lo tanto, le pedimos a la gente que se una para proteger, preservar y desarrollar nuestra cultura y tradiciones.
Buen gobierno
Durante el año fiscal 2021/2022, el departamento obtuvo una opinión de auditoría sin salvedades y sin hallazgos, comúnmente conocida como auditoría limpia.
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Esto será un ejemplo para los Municipios. El departamento, en colaboración con la Tesorería provincial, continuará apoyando a los municipios para garantizar que cumplan con las fechas de vencimiento con respecto a la presentación de estados financieros anuales de calidad al Auditor General de Sudáfrica. Continuaremos fortaleciendo nuestras estructuras de IGR en colaboración con la Tesorería Provincial, es decir, Foro para CFO, Foro para Directores Ejecutivos de Auditoría, etc.
A tal efecto, el departamento se esforzará por apoyar a los Municipios con la compilación de los Estados Financieros Anuales de calidad y continuar con este apoyo durante todo el proceso de auditoría.
El objetivo es esforzarse por obtener una auditoría limpia en todos los Municipios Distritales y al menos dos Municipios Locales en el año fiscal 2023/2024.
Asignación de presupuesto
Señora presidenta, al Departamento se le ha asignado un presupuesto de 406 376 millones de rand para el ejercicio económico 2023/24. A continuación se muestra un desglose de cómo se utilizará nuestro presupuesto en el año fiscal actual. En consecuencia, se adjunta un desglose más detallado a esta presentación:
Programa 1
Se ha destinado un monto total de R162 238 000 (40%) para el Programa Uno (Administración). Estos fondos se utilizarán para desarrollar la capacidad administrativa en la oficina del Miembro del Ejecutivo (MEC), Jefe de Departamento (HoD) y Servicios Corporativos.
Programa 2
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Hemos asignado R100 259 000 (25%) al Programa Dos (Gobernanza Local). Este es un importante programa que prevé al cual se le encomienda la responsabilidad de monitorear y asesorar sobre la designación de los altos directivos en las Municipalidades así como su matriz de desempeño.
Con el apoyo del funcionario, por lo tanto, lideraré un cargo dentro del departamento contra todas las formas de malversación y debilidades en los municipios. La ocupación de puestos críticos vacantes, en particular, MM y CFO, recibirá atención urgente.
Estas deficiencias en los niveles superiores han llevado a comprometer la rendición de cuentas, demoras en la adquisición de fondos de subvenciones y, por lo tanto, no gastar adecuadamente los fondos asignados. Es inaceptable que los municipios soliciten reinversiones mientras los servicios continúan deteriorándose.
Para demostrar nuestro compromiso con un gobierno limpio y transparente, el departamento ha remitido los informes de las investigaciones de la sección 106 a los organismos encargados de hacer cumplir la ley. Esto ha llevado a arrestos en Dihlabeng y más municipios lo seguirán. Señora Presidenta, es importante que junto con la Tesorería Provincial y SALGA, fortaleceremos nuestro Monitoreo y evaluación sobre la funcionalidad de los Comités de Cuentas Públicas Municipales (MPAC). Asegurarse de que están tratando cualquier asunto que se les remita de acuerdo con sus responsabilidades legislativas. En el mismo sentido, señora presidenta, permítame indicar que la Autoridad de Educación y Capacitación del Sector de Gobierno Local (LGSETA) está preparada para empoderar tanto a nuestro liderazgo político como administrativo para mejorar la buena gobernanza, lo que erradicará el gasto no autorizado, irregular, infructuoso y derrochador (UIF y W).
Viabilidad Financiera de los Municipios
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La mayoría de los municipios de la provincia continúan sin cumplir con sus obligaciones financieras con terceros. Este indeseable estado de cosas debe revertirse. Las dependencias de gobierno deben pagar sus deudas con los municipios, de igual forma las empresas deben hacerlo junto a las comunidades para de manera resuelta con la cultura del no pago. Los municipios también deben entregar los servicios a tiempo.
El Memorando de Entendimiento (MoU) previsto con el Tesoro Provincial creará una atmósfera para que nuestra unidad MFMA pueda concentrarse en los aspectos no financieros del mismo, como la Ley de Tasas de Propiedad Municipal. y mejora de los ingresos.
La intención es garantizar que exista una correcta valoración de las propiedades, así como la facturación de tasas e impuestos. Nos aseguraremos de que los municipios realicen la clasificación correcta de la propiedad para que las escuelas, iglesias y edificios gubernamentales no paguen las mismas tarifas que las propiedades comerciales. La fórmula de facturación adecuada es la receta correcta para el desarrollo económico.
Mejora de ingresos
En asociación con el Departamento Nacional de Gobernanza Cooperativa y Asuntos Tradicionales (CoGTA) también se embarcará en un proyecto de ingresos a través de la Subvención de Mejora del Sistema Municipal (MSIG) para apoyar a los siguientes municipios de Mafube, Kopanong, Mantsopa y los municipios locales de Setsoto. Este Departamento ha reservado fondos para ayudar a varios municipios a instalar medidores de prepago como un esfuerzo por mejorar su recaudación de ingresos. Esta financiación de mejora financiera incluye el tratamiento de las pérdidas de energía y agua a granel y las pérdidas de red.
Como se indicó anteriormente, el Centro Provincial de Gestión de Desastres necesita ser reforzado para convertirse en el centro de fusión adecuado a través del Modelo de Participación del Sector Privado (PSP). Esto significa asociaciones constructivas con organismos como la Asociación de Protección contra Incendios y organizaciones relacionadas. Esto asegurará que la provincia esté completamente capacitada para enfrentar cualquier tipo de desastre, especialmente inundaciones e incendios de veld que afectan principalmente a nuestros agricultores, para proteger la seguridad alimentaria y nuestras comunidades en general.
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A medida que nos acercamos a la temporada de incendios, el Departamento adquirirá los servicios de Working on Fire and Fire Protection Association durante esta temporada de invierno para enfrentar y minimizar el impacto de los brotes de incendios anticipados, tanto en la provincia como en los incendios transfronterizos. Además, el Departamento apoyará a los municipios reservando fondos para inscribirlos en sus respectivas Asociaciones locales de Protección contra Incendios. Estas asociaciones permitirán y ayudarán a los municipios y comunidades a responder a cualquier brote de incendio de manera colaborativa.
Programa 3
Hemos reservado R73 424 000 (18%) para el Programa Tres (Desarrollo y Planificación), el presupuesto se dedicará a brindar apoyo en la implementación de la Ley de Ordenación del Territorio y Ordenación del Territorio, mediante la habilitación de los Tribunales Municipales de Planificación.
Esto es necesario para acelerar el desarrollo de las parcelas municipales; transformar los patrones espaciales de la era del apartheid y solicitar el desarrollo para el crecimiento económico, que en última instancia creará empleos para nuestra gente.
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Este mismo programa monitoreará intensamente la planificación de la infraestructura, la implementación y el gasto en la Donación de Infraestructura Municipal (MIG), la Donación de Mejoramiento de los Servicios de Agua (WSIG), la Donación de Infraestructura Regional a Granel (RBIG), el Programa Nacional Integrado de Electrificación (INEP) y el Sitio de Demanda de Eficiencia Energética Gestión (EEDM).
Esto se relaciona con nuestro mandato de garantizar que estas subvenciones se gasten bien y para los fines para los que fueron destinadas, para evitar que las subvenciones se utilicen para pagar los costos operativos. Esto desarrollará aún más la capacidad en los municipios, para permitirles eliminar los registros de indigentes de casos que no lo merecen y mejorar y mantener la recaudación de ingresos.
Programa 4
Se ha asignado una cantidad de R54 937 000 (14 %) al desarrollo institucional tradicional, para garantizar que podamos abordar con eficacia el mandato del liderazgo tradicional y el personal de apoyo.
Continuaremos presionando para obtener más recursos, para superar los desafíos de recursos humanos en esta unidad. Esta unidad tiene la tarea gigantesca de abordar los desafíos que afectan a las comunidades rurales y tradicionales, incluido el establecimiento de varias Casas Locales.
Programa 5
Se ha asignado un presupuesto de 15 518 000 rand (4 %) a la Casa de los Líderes Tradicionales. Señora oradora, históricamente este programa ha estado subfinanciado y nos comprometemos a corregir este desequilibrio.
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Nos esforzaremos por avanzar en su curso a través del Modelo de Desarrollo Distrital, para movilizar al sector privado para traer más oportunidades de inversión a las áreas de su jurisdicción para el desarrollo económico y la creación de empleo, particularmente en el contexto de la reducción de la fuga de cerebros en las comunidades rurales y la consiguiente la expansión urbana.
Conclusión
Trabajando juntos, debemos duplicar nuestros esfuerzos para construir un estado de desarrollo basado en la colaboración y coordinación del sector empresarial, el trabajo organizado y la sociedad civil de todos los ámbitos de la vida para hacer realidad el sueño de una vida mejor para todos. Hacemos un llamado a todos los sectores de la sociedad para que se unan al gobierno en la prestación de servicios para una mejor calidad de vida. Como departamento, apoyaremos iniciativas que ayuden a nuestras comunidades a vivir mejor y mejorar su medio ambiente.
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Anexo A
Votar 8
2023-2024
Gobernanza Cooperativa y Asuntos Tradicionales
Programa
Cantidad
Porcentaje
de presupuesto
Administración
162 238
40%
Gobernanza local
100 259
25%
Desarrollo y Planificación
73 424
18%
Desarrollo Institucional Tradicional
54 937
14%
Casa de los Líderes Tradicionales
15 518
4%
406 376
100%
Clasificación Económica
Cantidad
Porcentaje
de presupuesto
Compensación de empleados
282 899
70%
Bienes y servicios
94 380
23%
Transferencias y Subvenciones
18 268
4%
Bienes de capital
10 829
3%
406 376
100%
Transferencias y Subvenciones
Cantidad
Porcentaje
de presupuesto
Provincia y Municipios:
Infraestructura Municipal
4 251
23%
Asistencia Financiera: Municipios
11 392
62%
Hogares: Otros
1 615
9%
Agencias Departamentales y Cuenta
10
0%
Instituciones sin fines de lucro: asuntos tradicionales
1 000
5%
TOTAL: Transferencias y Subvenciones
18 268
77%
FINANCIACIÓN PROVINCIAL
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Fondos asignados
de los cuales destinados a Laboratorio de agua apoyo municipal de los cuales destinados a Catástrofes:Extinción de Incendios
de los cuales destinados al Servicio Municipal de Recuperación de Hacienda (NT-S139 Intervención) de los cuales destinados al apoyo Municipal
Total: Fondos asignados Otras prioridades
de las cuales otras prioridades para la Intervención Financiera Municipal Xhariep
de las cuales otras prioridades de Asistencia financiera Municipios de las cuales otras prioridades de intervención Agua y saneamiento
2 500
5 000
4 513
20 000
32 013
3%
9%
8%
37%
4 392
11 251
6 891
8%
13%
Total: Otras Prioridades
Total de fondos asignados y otros fondos prioritarios
22 534
54 547
100%
Desarrollo económico local Programa de obras comunitarias Planificación espacial y desarrollo Infraestructura municipal, monitoreo y evaluación Distrito de Xhariep Distrito de Lejweleputswa Distrito de Thabo Mofutsanyana Distrito de Fezile Dabi Transferencia de fondos Gestión de desastres Participación pública e intergubernamental municipal Asuntos tradicionales Reconstitución de la casa provincial y las casas locales de tradicionales y khoi- Líderes San Reconstitución de Consejos Tradicionales Ley de Iniciación Consuetudinaria, 2021 (Ley No. 2 de 2021) Asignación Presupuestaria de Buena Gobernanza Programa 1 Programa 2 Viabilidad Financiera de Municipios Aumento de Ingresos Programa 3 Programa 4 Programa 5 Conclusión